Отчёт ВОЗ по России

Всемирная организация здравоохранения, в рамках программы «Безопасность дорожного движения в десяти странах», опубликовала отчёт о состоянии безопасности в России.

Скачать PDF

Население (2008 г.): 141 394 000
Доход: Средний
Валовой национальный доход на душу населения (2008 г.): $ 11 464
Дорожно-транспортная смертность от ДТП (оценка 2008 г.): 22,8/100 000 населения
Число зарегистрированных транспортных средств (2009 г.): 41 403 000

В 2009 году более 26 000 человек погибли в результате дорожно-транспортных происшествий. По данным Департамента обеспечения безопасности дорожного движения, с 2003 ситуация с безопасностью дорожного движения стала улучшаться, когда на тот момент число смертей на дорогах составляло 35 600.

Несмотря на наблюдающиеся в последнее время улучшения, дорожно-транспортные происшествия по-прежнему представляют серьёзную угрозу для развития общества, принося социально-экономические издержки, оцениваемые в приблизительно 29 млрд долларов США, что составляет более 2% валового внутреннего продукта страны.

Российская Федерация является одной из 10 стран, включенных в проект «Безопасность дорожного движения в 10 странах (RS10)», финансируемый за счет гранта Philanthropies Bloomberg. Проект осуществляется национальными партнерами при технической поддержке консорциума партнеров в области безопасности дорожного движения. Партнерами в России являются ВОЗ, Глобальное партнерство по безопасности дорожного движения (GRSP), Международный исследовательский центр травматизма при Университете Джонса Хопкинса (JHU) и Всемирный банк.

Молодые мужчины продуктивного возраста особенно подвержены риску смерти от дорожно-транспортных происшествий. Самому высокому риску подвержены мужчины в возрасте 16-39 лет. Как и в других странах СНГ, в Российской Федерации очень высокий процент смертных случаев среди пешеходов, который составляет 36% всех смертельных случаев на дорогах. В целях борьбы с данной эпидемией в 2006 году Правительство Российской Федерации начало внедрение Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Эта стратегия направлена на сокращение числа смертей на дорогах на 33% (по сравнению с уровнем 2004 года). Для реализации проекта была создана межведомственная Комиссия.

В программу включены компоненты, связанные с модернизацией дорожной инфраструктуры, укреплением законодательства в области дорожной безопасности – особенно в части управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения – и информационные кампании.

Общая цель RS10 в Российской Федерации заключается в оказании поддержки Правительству в осуществлении национальных целей по предотвращению смертности и серьезных травм на дорогах страны. Деятельность в рамках проекта будет сосредоточена на повышение использования ремней безопасности, а также на мероприятия по ограничению скоростного режима.

Мероприятия, которые будут реализованы в течение первого этапа (2010 – 2011 гг.) проекта, включают в себя:
• Осуществление оценки ситуации в территориях по использованию ремней безопасности и соблюдению скоростных режимов, используя материалы ГИБДД, данные здравоохранения, специальные исследования по данным наблюдений, накопленные знания/методики/практичесие исследования и результаты работы в фокус-группах;
• Разработка эффективных кампаний СМИ с целью повышения соблюдения гражданами и группами населения высокого риска правил безопасности на дорогах;
• Укрепление мер по повышению использования ремней безопасности использования и соблюдения скоростного режима посредством проведения ряда семинаров и других обучающих программ для сотрудников ГИБДД; а также
• Мониторинг и оценка эффективности проекта.

Территории реализации проекта:
В настоящее время проект реализуется в Липецкой области. Второй регион будет выбран в октябре 2010 года.

Целями проекта в Российской Федерации являются:
• Повышение информированности общественности по использованию ремней безопасности и соблюдения скоростных режимов на основе разработки и реализации кампаний СМИ;
• Укрепление законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части использования ремней безопасности и соблюдения скоростных режимов на основе анализа действующего законодательства и его сопоставление с действующим законодательством в странах с высокой эффективностью;
• Определение стандартных мер для принудительного исполнения закона по использованиию ремней безопасности и соблюдению скоростного режима;
• Совершенствование исполнения закона в территориях путем развития потенциала и обучающих мероприятиями;
• Укрепление в сознании общественности мнения о более строгих подходах к исполнению законодательства;
• Повышение технического потенциала в стране среди специалистов, занимающихся вопросами безопасности дорожного движения, а также
• Мониторинг и оценка результативности мероприятий.